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| 陇神戎发(300534)经营总结 | | 截止日期 | 2024-12-31 | | 信息来源 | 2024年年度报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所处行业及发展阶段
根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》的行业目录及分类，公司所属行业为“医药制造业（C27）”，公
司主营业务属于中药细分行业。医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是推进健康中国建设的重要保障，与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关。中医药学是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，历经数千年的传承与发展，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大贡献，也对世界文明进步产生了积极影响。中医药以其治未病、早干预、纯天然以及辨证施治、多靶点干预治疗等方面的特有优势，逐渐得到社会的认可和重视。党的二十大提出：要坚持以推动高质量发展为主题，“促进中医药传承创新发展”；并将“建成健康中国”作为我国2035年发展总体目标的一个重要方面作出全面部署，把保障人民生命健康放在优先发展的战略位置；党的二十届三中全会再次提出“深化医药卫生体制改革”“完善中医药传承创新发展机制”，中医药产业迎来难得的历史性战略发展机遇。
2024年，受宏观经济变化、药品价格调控、原材料价格上涨等多重因素影响，医药行业整体表现承压，虽然营收趋于平稳，但利润端较上年同期略有下滑。根据国家统计局数据显示，2024年度医药制造业规模以上工业企业实现营业收入25,298.50亿元，与2023年度持平；实现利润总额3,420.70亿元，较2023年度同比下降1.1%。从中长期来看，医药行业是保障人民群众生命健康的民生行业，是国家培育和发展战略性新兴产业的重要领域之一，随着我国社会经济的增长、国民生活水平不断提高、人口老龄化加剧、国民健康意识的增强以及医疗保障制度的逐步完善，医药行业仍具有广阔的发展前景。近年来，我国加大对中医药发展的支持和促进力度，着力推动中医药振兴，不断出台产业扶持政策与配套措施，推动中医药发展步入了崭新的发展阶段，中药在预防疾病和治疗慢性病方面优势突出，在人口老龄化和慢性病发病率逐年提升的背景下，中药将发挥不可替代的作用，进一步促进了中成药产品的需求，推动我国中成药产业快速发展。
（二）行业相关政策法规
2024年，国家陆续出台一系列产业政策和相关措施，支持中医药传承创新，全面推动中医药行业健康长远发展。
2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，强调加强综合医院、中医医院老年医学科建设，提高老年病防治水平，推动老年健康领域科研成果转化；扩大中医药在养生保健领域的应用，发展
老年病、慢性病防治等中医药服务。
2024年3月7日，国家中医药管理局医政司发布《2024年中医医政工作要点》，强调了中医药在新时代的发展任务，包括加强中医药服务体系建设、提升中医药服务能力和水平等，旨在引导中医医疗服务向更高质量、更高效能的方向发展，充分挖掘并合理利用现有医疗资源。
2024年6月6日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》，指出在进一步完善医疗卫生服务体系方面，要求推进中医药传承创新发展；推进国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院等建设；支持中药工业龙头企业全产业链布局，加快中药全产业链追溯体系建设。
2024年7月4日，国家药品监督管理局发布《中药标准管理专门规定》,围绕建立“最严谨的标准”，从政策和技术层面分别作出规定，将药品标准管理的通用性要求与中药产品自身特点相结合，对中药标准研究制定的基本原则、各类中药质量标准具体要求、标准修订、实施等进行规定，明确了责任主体，规范了关键流程，对于加强中药标准管理，建立和完善符合中医药特点的标准体系，促进中医药传承创新发展具有积极意义。
2024年8月10日，为进一步激发中医药创新活力，国家知识产权局联合国家中医药管理局发布了《中医药知识产权保护指南》，旨在构建全面、高效的中医药知识产权保护体系，为中医药科研成果的转化与应用提供坚实的法律保障。该指南的出台，有效解决了中医药领域长期存在的知识产权界定模糊、保护力度不够等问题，极大地调动了中医药科研人员的积极性。
2024年9月2日，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、中央军委后勤保障部卫生局发布《综合医院中医药工作指南（2024版）》，旨在构建系统、规范的中医药服务与管理体系，为中西医协同发展提供制度保障。通过明确中医药人才培养、科室设置、诊疗流程及科研创新等关键环节的规范要求，促进综合医院中医药服务的专业化水平不断提升，进一步激发中医药特色技术的临床应用潜力，为患者提供更高效、多元的中西医结合治疗方案，助力健康中国战略落地实施。
2024年11月14日，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局联合印发《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》，推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展，特别是在中医药管理服务和产业方面，推动中医药与现代信息技术的深度融合，提升中医药服务的智能化水平。
2024年12月9日，国家中医药管理局发布《关于加快推进中医优势专科建设的意见》，旨在深化中医专科体系建设，强化中医药在疾病防治中的独特作用，提升中医医院核心竞争力。提出到2029年，基本建成100个左右国家领军中医优势专科，1000个左右国家中医优势专科，3000个左右省级中医优势专科，6000个左右市县级中医优势专科，全国中医优势专科总体规模达到10000个左右。
（三）行业周期性特点
医药行业是我国国民经济的重要组成部分，与国民生命健康息息相关，具有较强的消费和刚性需求，是典型的弱周
期行业。医药行业作为需求刚性特征最为明显的行业之一，区域性和季节性特征不明显，但具体的药品品种受适应症的高发季节等特殊情况的影响，相应的药品市场需求存在一定的季节性特征。
（四）公司所处行业地位
公司为国家高新技术企业、甘肃省首批战略性新兴产业骨干企业，通过了甘肃省“专精特新”中小企业、创新型企
业等认定，搭建有甘肃省中药固体分散制剂技术创新中心、甘肃省企业技术中心、甘肃省药物制剂技术及产业化工程研究中心等多个省级技术平台，先后获得中国专利优秀奖、国家重点新产品、甘肃省企业质量信用等级AA级企业、甘肃省科技进步二等奖、甘肃省“五一”劳动奖状等20多项荣誉和称号。“隴神”和“普安康”商标相继通过“甘肃省著名商标”“中国驰名商标”认定。
2024年6月，由米内网发起主办的“2023年度中国医药工业百强系列榜单”重磅公布，公司荣登“2023年度中国中药企业TOP100排行榜”，位列第71名。2024年9月，公司被兰州市发展和改革委员会认定为兰州市总部企业。2024年10月，公司顺利通过“ISO四体系”认证，标志着公司在规范化、标准化、精细化管理方面迈上新台阶。2024年11月，公司全自动滴丸数粒包装生产线成功入选兰州市工业和信息化局2024年市级智能制造优秀应用场景名单，彰显了公司在智能制造领域的创新实力。2024年12月，公司及控股子公司普安制药同时入选2024年甘肃省高技术高成长性高附加值企业名单。公司将紧紧把握国家和甘肃省大力扶持中医药产业发展、加快推进国家中医药产业发展综合试验区建设、全面提升陇药产业整体实力、着力培育全省经济转型发展新增长极的政策机遇，全力打造产业链延伸、工艺技术升级及资源整合创新平台，朝着中药现代化、国际化目标，努力将公司建设成为集规范化中药种植、中药材深加工、新药研发、现代中药生产、药品商贸物流为一体，具有完整产业链的陇药龙头企业。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，面对复杂严峻的外部环境和医药行业政策的变化，公司坚持聚焦主责主业，紧紧围绕“抓生产、稳经营，
抓降本、提效益，抓质量、保底线”的经营方针，按照“稳中求进、稳中求质”的工作总基调，努力克服外部环境带来的不利影响，锚定年度目标任务，外抓市场，内抓管理，较好完成了全年主要经营目标，实现经营业绩与经营质量稳步发展。报告期内，公司实现营业收入103,906.73万元，较上年同期下降3.79%；利润总额10,358.80万元，较上年同期增长6.77%；归属于上市公司股东的净利润2,580.46万元，较上年同期下降58.14%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润4,912.72万元，较上年同期下降4.93%；公司经营活动产生的现金流量净额17,014.43万元，较上年同期增长76.27%。报告期内，公司主要经营工作如下：
（1）突出“市场销售”龙头作用，多点发力强化主业发展
坚持做强陇药大品种，以合规化、专业化、品牌化为方向，持续健全完善“大营销”体系建设，通过优化顶层设计
全面整合营销资源，拓宽营销渠道，强化品牌塑造。一是坚持“临床与OTC同步，临床带动OTC”、“宣肺带元胡，宣肺带普药”的战略定位，“一省一策”分级分类管理，深耕存量市场，发力增量市场，通过完善数字营销平台系统建设，优化、新引进优质经销商，新开发等级医院等措施，报告期内元胡止痛滴丸累计覆盖等级医院2769家，覆盖率达到19.3%，宣肺止嗽合剂累计覆盖等级医院2291家，覆盖率达到15.3%。二是大力拓展OTC市场，与全国头部连锁企业、各省头部连锁公司积极开展合作，进一步扩大主打产品市场覆盖范围，带动其他产品销量提升。三是发挥新丝路公司平台优势，深入拓展SPD项目，提升终端医院合作黏性；深挖中医药产品境外注册及中医药产品出口销售市场潜力，持续推进道地中药材出口及公司产品境外注册、销售工作。四是强化专业化学术推广及品牌宣传，通过组织参加省级学术年会、开展专业培训会、产品推介会等方式，持续推进品牌塑造及产品力宣传，着力打造医药行业内更具影响力的金字招
（2）坚持聚焦主责主业，打造高质量发展“新引擎”
公司坚持聚焦主责、强化主业，全面加强预算管理、成本控制、过程管理和工艺改进、三化改造，全面加强降本增
效，积极推进重点项目建设。普安制药年产5000万盒（3亿支）宣肺止嗽合剂等液体制剂生产线升级改造项目一期工程于2024年5月正式投产，全面提升了主打产品宣肺止嗽合剂的生产规模和市场供应能力，项目二期正在加快建设中；普安制药获评“省级节水型企业”、宣肺止嗽合剂提取车间、制剂车间先后获评“省级数字化车间”。公司生产线三化改造及合剂生产线配套建设项目建成投用，生产效率较原来大幅提升；公司全自动滴丸数粒包装生产线被认定为“兰州市智能制造优秀应用场景”；公司持续推进数字化转型工作，不断强化云数据中心、企业ERP、钉钉及多层次药品流向追溯体系等信息化平台建设，完善“生产－销售－流向－终端”全链条覆盖的数据收集及分析系统，为企业高质量发展提供数字支撑；公司坚持质量为本，牢守质量“生命线”，持续开展生产工艺优化提升和质量问题排查整改，促进产品合格率和产能的提升；公司坚守安全发展理念，严格落实安全责任，加强安全培训和安全隐患排查整治，狠抓清洁生产和环境保护；公司顺利通过“ISO四体系”认证，为实现提质、降本、增效、安全生产等经营管理目标提供有力抓手，全年公司安全生产、质量管理零事故，企业生产经营稳定发展。
（3）坚持守正创新，努力发展新质生产力
坚持以市场为导向，强化内外部协同创新，共建技术中心实验室，发挥平台研发联盟作用；建立研发投入长效机制，
初步形成了创新研发主体多样、上下游协同、多系统互补的创新研发体系。深耕主打品种二次开发，2024年8月宣肺止嗽合剂中药保护期成功延长至2030年7月20日；探索宣肺止嗽合剂、元胡止痛滴丸在炎症、骨科等方向的临床优势，完成宣肺止嗽合剂《治疗咳嗽临床应用专家共识》等7项研究成果及药品临床综合评价报告；布局开展元胡止痛滴丸专家共识研究、指标性成分药效学等多项研究。围绕西北区域主市场，开展三类医疗器械血液透析浓缩液（粉）开发及生产线建设项目并完成产品注册申报。加大新产品投入力度，布瑞哌唑口溶膜临床注册申请获国家药监局受理，启动某中药经典名方研发工作。大健康产品7°啡得乐植物饮料、薄荷爽口片产品正式上市。报告期内，陇神戎发、普安制药双双入选2024年甘肃省高技术高成长性高附加值企业名单。
（4）强化规范运营，筑牢风险防线
严格执行“强内控、促合规、防风险”一体化建设，不断完善内部控制体系，优化运营管理机制，加强业务合规培
训，增强全员合规经营意识。一是健全监督检查机制，深化法律风险防范机制，进一步提升重大合同、关键制度合规审查力度。二是加强客户信用评价管理，源头把控风险，把控事前、事中、事后三个关键环节，不定期对客户资料进行复核审查，全面筑牢“三道防线”。三是贯彻落实新“国九条”精神，建立健全《合规管理办法》、《市值管理制度》等制度办法，强化董事会专门委员会及独立董事专门会议决策运行机制，不断完善内控制度体系，不断提升合规建设和信息披露质量，持续推进上市公司规范运作；四是认真做好投资者关系管理及市值管理工作，积极回报广大投资者，结合公司发展实际实施合理、稳健的分红政策，持续推动公司高质量发展,增强投资者回报；认真开展业绩说明会、投资者调研接待及互动易问题回复、法披媒体宣传报道，积极解读公司内在价值，增强投资者对公司经营发展的信心，切实维护企业的良好市场形象。
（5）全面加强党建引领，赋能企业高质量发展
公司坚持以党的二十大精神为指引，把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神与当前重点工作结合起来，不断加强
党的建设，严格落实“第一议题”制度，坚决履行“三重一大”决策程序，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用，进一步全面深化改革，全面加强契约化管理与经营目标考核、全员绩效考核；常态化纵深推进“三抓三促”行动，全面推动党纪学习教育走深走实；严格落实党风廉政建设责任，不断加强党的意识形态教育与公司文化建设深度融合；持续加强各子公司合规管控，促进资源共享及协同效应发挥；持续加强员工教育培训，不断提升员工综合能力和凝聚力、执行力；持续推动党建工作与公司生产经营工作全面融合，赋能企业高质量发展，不断提升企业核心竞争力。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况适用□不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
是□否
行业分类 项目 单位2024年2023年 同比增减
中成药（滴丸类） 销售量 万粒 158,270 259,440 -39.00%生产量 万粒 149,890 301,536 -50.29%库存量 万粒 98,153 106,533 -7.87%中成药（合剂类） 销售量 万盒 3,159 2,944 7.30%生产量 万盒 3,459 2,821 22.62%相关数据同比发生变动30%以上的原因说明适用□不适用1.滴丸剂类中成药2024年销售量较上年同期下降39%，主要是行业政策变化，市场竞争加剧导致销量下滑。2.滴丸剂类中成药2024年生产量较上年同期下降50.29%，主要是以销定产，消化库存所致。3.合剂类中成药2024年库存量较上年同期增长15倍，主要是上年同期库存量较小，根据市场销售情况，储备安全库存。
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况□适用 不适用
（5）营业成本构成
行业分类
说明：为业务更加清晰，物流配送的内部产品重新分类至相应业务。
（6）报告期内合并范围是否发生变动
□是 否
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
3、费用
4、研发投入
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响隴神牌斗九片 保健食品开发 产品注册现场核查 取得保健食品注册证 增加新品种，丰富公司产品结构，提升公司市场竞争力陇药名方工业化加工技术研究 医院制开发 研究阶段 取得药品注册证 增加新品种，丰富公司产品结构，提升公司市场竞争力血液透析液产品开发及注册 三类医疗器械开发 资料申报，注册现场检查。 取得三类医疗器械产品注册证 增加三类医疗器械产品，优化、丰富公司产品结构，提高公司综合竞争力陇药抗辐射特色产品黄芪当归胶囊工业化生产工艺提升研究 提高产品性能 工艺优化阶段 提高产品质量 提升产品综合竞争力七味温阳胶囊等优势中成药品种上市后安全性再评价研究 增加产品安全性 实施阶段 按《药品说明书和标签管理规定》完成说明书修订以及安全性评价工作 提升产品安全性能，为患者合理用药提供科学指导，增加产品综合竞争力鞣酸小檗碱膜生产工艺及质量标准升级研究 增加产品性能 研究阶段 提高产品质量标准 提升产品市场竞争能力中药大品种元胡止痛滴丸二次开发研究 提高产品性能或功能 已完成专家共识条目和编制说明；元胡止痛滴丸药材溯源 提高产品质量；完成专家共识研究； 提高产品综合竞争力，促进大品种大品牌培育中成药品种技术引进及产业化生产 新产品引进 实施阶段 获得新产品批准文号或委托生产品种 增加新品种，丰富公司产品结构，增强公司市场竞争力元胡止痛滴丸生产所需基地建设及五味中药材GAP质量管理体系建设项目 规范药材种植，提高药材质量 实施阶段 获得GAP证书 提升药材品质，提高产品综合竞争力元胡止痛凝胶贴膏的成药性研究 开发产品新剂型 已完成药效学评价 获得新药注册批件 扩大元胡止痛系列产品用药范围酸枣仁油滴丸二次开发研究 增加产品性能 已完成酸枣仁油滴丸质量方法优化 质量标准升级和生产工艺优化 提高产品综合竞争力药食同源大健康产品研发项目 开发3款药食同源大健康产品，助力企业抢占健康食品、特医食品等新兴市场，形成差异化竞争优势。 开发的啡得乐植物饮料、薄荷爽口片已经上市，黄芪当归系列固体饮料产品已完成技术研发及技术转移。 完成3款药食同源大健康产品上市销售 开发健康食品、特医食品等新兴市场，培育差异化竞争优势通脉口服液开发研究 盘活现有文号，助力产品上市 研究阶段 提高产品质量标准 为产品市场推广提供优势宣肺止嗽合剂工艺研究 满足宣肺止嗽合剂中保续保要求，开展相关研究 研究阶段 满足中保续保要求，助力宣肺止嗽合剂取得续保证书 提升产品竞争力，促进大品种大品牌培育宣肺止嗽合剂真实世界安全性再评价及临床有效性RCT试验项目 完成宣肺止嗽合剂真实世界研究、RCT临床试验研究积累高质量循证医学证据，为产品的临床应用提供数据支撑 已完成宣肺止嗽合剂3000例真实世界研究，RCT临床试验研究 为产品的临床应用提供数据支撑 为产品的安全性、有效性提供科学支撑，促进大品种大品牌培育宣肺止嗽合剂大品种 积累宣肺止嗽合剂 已完成Meta分析报告 积累宣肺止嗽合剂 以高质量循证医学证据培育循证证据搭建 高质量循证医学证据，为产品的临床应用提供数据支撑 和药物经济学研究报告 高质量循证医学证据。为产品的临床应用提供数据支撑 为产品的临床应用提供数据支撑，促进大品种大品牌培育克霉唑药膜药学变更研究项目 开展克霉唑药膜药学变更，取得补充申请批件，助力产品上市 已完成项目研究并申报受理 完成克霉唑药膜药学变更研究，取得补充申请批件，助力产品上市 取得补充申请批件，促进产品生产销售宣肺止嗽合剂治疗新型冠状病毒肺炎咳嗽的时效性研究项目 探索宣肺止嗽合剂对治疗新冠肺炎咳嗽的安全性、有效性研究。 已完成项目总结报告，项目已结题 为宣肺止嗽合剂治疗新冠肺炎咳嗽的安全性、有效性提供数据支撑 提升产品竞争力，促进产品销售宣肺止嗽合剂临床综合评价项目 以中医药理论为基础，结合现代循证医学方法，系统性评估宣肺止嗽合剂的临床应用价值。 已完成宣肺止嗽合剂临床综合评价报告。 推动宣肺止嗽合剂从经验用药向证据驱动升级，助力中医药现代化及呼吸疾病防治能力提升。 为产品的临床应用提供数据支撑盐酸纳洛酮工艺及杂质优化项目 开展盐酸纳洛酮工艺及杂质优化，提升产品质量。 研究阶段 提升产品质量 提升产品竞争力，促进产品销售宣肺止嗽合剂中药品种延长保护期项目 通过延长保护期巩固品种竞争力，激发企业持续创新动力。 已取得续保证书，经国家中药保护审评委员会组织委员审评，国家药监局核准，宣肺止嗽合剂继续给予二级保护，保护期限为2024年8月26日-2030年7月20日，保护品种编号为：ZYB20720240080 取得宣肺止嗽合剂中保续保证书 提升产品竞争力，促进产品销售对乙酰氨基酚口服溶液药学变更研究项目 开展药学变更研究，申报并取得补充申请批件，助力产品上市销售 研究接段 完成药学研究，申报并取得补充申请批件， 促进产品销售布瑞哌唑口溶膜技术开发项目 完成布瑞哌唑口溶膜技术开发等研究工作，申报注册生产 研究阶段 完成布瑞哌唑口溶膜技术开发等研究工作，申报注册生产 增加新产品，优化、丰富公司产品结构蔗糖纯化研制项目 开展蔗糖纯化研制，取得药用辅料登记号 研究阶段 取得药用辅料登记号 节约成本，提高生产效率
5、现金流
1.报告期内经营活动现金流量金额较上年同期上升76.27%，主要是报告期销售商品收到的现金增加所致，收到往来款增
加所致。2.报告期内投资活动产生的现金流量净额较上年同期增加4874万元，主要是购建固定资产、无形资产支付的现金减少所致。3.报告期内筹资活动产生的现金流量净额较上年同期减少4085万元，主要是与上年同期支付收购普安制药的对价款差额。报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明□适用 不适用
五、非主营业务情况
适用□不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、以公允价值计量的资产和负债
适用□不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
报告期公司不存在资产被查封、扣押、冻结等情况。
七、投资状况分析
1、总体情况
适用□不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
适用□不适用
4、金融资产投资
（1）证券投资情况
□
（2）衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
□适用 不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用□不适用
有限公司 子公司 药品生产；食品生产；
药品进出口；药品零售；药品批发；药品委托生产等。 30,000,000.00 468,978,930.77 183,085,927.17 700,428,733.89 114,121,941.84 73,886,1甘肃药业集团三元医药有限公司 子公司 中药材（国限品种除外）、中药饮片、中成药、化学药制剂、抗生素制剂、生物制品（不含疫苗）医疗器械、消杀用品（不含危险化学品）、实验室设备的销售等。 10,000,000.00 189,486,139.79 30,005,842.61 671,412,458.42 11,588,607.39 8,454,43甘肃药业集团运营有限公司 子公司 药品批发；第三类医疗器械经营；食品销售；
中草药收购；地产中草药（不含中药饮片）购销；中草药种植；第一类医疗器械销售；第二类医疗器械销售等。 20,000,000.00 12,770,880.33 5,696,197.06 25,371,804.10 1,761,208.59 1,651,24甘肃新丝路产业投资有限公司 子公司 第一类医疗器械销售；
第二类医疗器械销售；
货物进出口；消毒剂销售（不含危险化学 40,000,000.00 59,820,744.66 28,597,270.05 17,629,品）；食品进出口；技术进出口等。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
2025年政府工作报告明确指出要完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展，体现了党中央、
国务院对中医药工作的高度重视和殷切期许。展望2025年，医药行业发展依然是机遇与挑战并存的一年。随着我国人口老龄化进程的加快，老年人群在疾病预防、慢性病康复和健康养护等方面的需求不断增长，这将直接推动医药终端产品的市场需求。与此同时，人民生活水平的提升和健康意识的增强，进一步促进了健康消费的升级。此外，基层医疗市场的快速发展和医药工业供给侧结构性改革的深入推进，也为行业注入了新的发展动力。作为国民经济的重要组成部分，医药行业与人民群众的身心健康息息相关，具有显著的刚性需求特征。综合来看，我国医药行业未来仍具备广阔的发展空间和潜力。医药行业在迎来发展机遇的同时，也面临着诸多挑战。一方面，集采常态化和医保谈判等政策的实施，给药品价格带来下行压力，进一步压缩了生产企业的利润空间；另一方面，大宗商品和中药材价格上涨导致生产成本上升，加剧了企业的生存压力。与此同时，国家不断加强药品质量控制，从药材生产经营、生产质量控制、监督检查、药物警戒到药品追溯和召回等全链条环节，进一步完善和严格药品质量管理政策，监管环境的趋严加速了行业内的优胜劣汰。对于中医药产业而言，党的二十大报告提出推进健康中国建设，促进中医药传承创新发展，中医药服务能力不断提升，中医药特色优势进一步彰显，在加快推进健康中国建设中发挥了重要作用。政策端，随着《中医药振兴发展重大工程实施方案》《中药注册管理专门规定》等政策的密集出台，国家对中医药的支持已从顶层设计转向落地实施，中医药行业正步入快速发展的新阶段。尤其是近期国务院办公厅发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（国办发〔2025〕11号），要求以提升中药质量为基础，以科技创新为支撑，实现常用中药材规范种植和稳定供给，加快构建现代化产业体系，更好增进人民健康福祉和服务中国式现代化。该文件是近年来国家首次专门就中药质量和中医药产业作出系统部署，从全产业链关键环节入手“破难题、促发展”，有着特殊重要的意义。文件从优化产业结构布局、提升中药制造品质、做优中药品种、打造中药品牌等方面提出系列举措，将为“造好药”提供全方位的有力支撑。文件“支持第三方检测平台建设”“鼓励战略性并购重组和资源整合，以“中药+”促进产业延链发展”等相关政策与公司收购整合甘肃药业集团科技创新研究院有限公司目标高度契合。消费端，在人口老龄化加剧和慢性病发病率持续上升的背景下，中医药在疾病预防和慢病治疗领域的独特优势日益凸显，中成药产品的市场需求将进一步扩大。尤其是在慢性病和大流行病的预防、诊疗及康复过程中，中医药将发挥不可替代的作用。未来，具有显著产品优势和较强消费属性的品牌中药大单品，有望在市场竞争中占据领先地位。
（二）公司发展战略
未来发展中，公司将积极把握国家和甘肃省对中药产业布局调整及重点扶持中药产业发展的政策机遇，按照甘肃药
业集团打造陇药专业化产业集团的总体战略目标，坚持“凭良心、做好药”的经营理念，依托国有大股东平台优势，协同推进“甘肃药、好中药”品牌塑造，以“提升医药研发、做强医药工业、整合医药商业、推进医药出口”为目标，认真分析企业内部条件，加快资源并购整合，优化产品结构；通过收购整合甘肃药业集团科技创新研究院有限公司股权，强化科研支撑，构建核心药品技术壁垒；通过“大营销”平台建设，补齐销售短板，构建专业化营销平台，发挥产能优势和规模效益；深化“一带一路”合作交流，强化中医药文化海外推广及产品销售渠道建设，推动中医药技术、药物、标准和服务“走出去”；努力将陇神戎发建设成为集现代化的中药生产、中药材深加工、药品流通、医药产品开发、健康医疗服务及产业投资的陇药龙头企业。
（三）2025年度经营计划
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，也是
公司持续深化改革、加速推进高质量发展的重要之年。公司将立足公司“十五五”发展定位，持续加强集团化管控，全面贯彻新发展理念。依托公司本部和普安制药两大生产基地，做大中药板块基本面，延伸开发培育医疗器械、大健康产品、化学药品等梯队产品，持续推进营销改革、保存拓增，加大医疗配送业务，推动产业整合与基地共建，理顺企业发展链条、上下游联动发展，确保高效完成全年各项工作任务，进一步推动公司高质量发展。
1、锚定目标精准发力，全力以赴完成年度各项经营任务
一是以市场销售为牵引，围绕宣肺止嗽合剂、元胡止痛滴丸两大品种，拓展道地中药材加工销售、普药产品（斯娜
格药膜、复方丹参片、七味温阳胶囊、麻杏止咳胶囊等）生产销售，加强成本管控，积极推进口服固体制剂和口服液体制剂产能释放，推进产销平衡，提高资源利用效率。二是大力开展“三化”改造，持续推进老生产线更新改造和工艺革新，不断提高自动化水平和生产效率。三是持续推进专业化营销平台建设，强化营销渠道整合、品牌宣传、专业化队伍建设、等级医院及空白市场开发、OTC市场开拓和营销模式创新；持续优化市场布局，加大中药（工业）饮片、普药产品、大健康产品的销售力度。四是聚焦平台建设，全面发挥控股子公司三元医药渠道优势，进一步扩大药品、医疗器械、医用耗材等配送业务，重点加大省内三级医疗机构配送量，全面覆盖省内一、二级医疗机构，全力打造具有竞争优势的省属医药物流配送平台；立足新丝路公司贸易平台，进一步扩大国内外贸易业务范围，加强SPD项目运营管控，积极抓订单、拓市场，推进省内业务取得新突破。
2、强化产学研用深度融合，赋能企业创新发展
一是高效推进重点技术研发项目，全力推进血液透析浓缩液(粉)产品注册许可及生产上市，加快经典名方项目研发
及布瑞哌唑口溶膜BE实验实施进度；持续推动现有品种的二次开发及关键技术攻坚，完成元胡止痛滴丸治疗疼痛临床应用专家共识、生产工艺提升研究，完成酸枣仁油滴丸质量标准研究，推进宣肺止嗽合剂进入国家基本药物目录，开发大健康等系列产品，提升产品附加值和市场竞争力。二是加大技术中心实验平台建设，以创新研究院并购整合为载体，有效整合项目、平台、人才、资金等资源，进一步加大科研创新工作力度，推动新药研发和技术创新，特别是在中药现代化和化学药领域，并向检测检验领域的业务扩展，不断强化企业技术研发创新主体地位。三是深化产学研用协同创新，打造中药口服固体制剂和口服液体制剂中试基地，加强与兰州大学、甘肃省中医药大学等科研院所、高等院校和产业链上下游企业的协同创新，推进院内制剂委托加工与成果转化；四是积极践行“凭良心、做好药”的经营理念，积极开展中药材溯源管理，围绕拳头产品主要原料及黄芪、当归、党参等甘肃道地药材品种，加快推进中药材GAP基地建设，提升药材质量，坚守“药材好、药才好”的原则，打造省内标准化种植基地和产地加工基地。
3、加快项目建设，锻造企业新质生产力
围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以锻造新质生产力为牵引，全力推进产线“三化”升级改造；强化资源调度和
项目管控，推进普安制药年产5000万盒宣肺止嗽合剂二期生产线升级改造项目建成投产；推进基层医药物流配送体系“数智化”升级，助力企业医药物流配送体系高效精准、绿色智能；强化全面预算管理，持续加大应收账款清理，持续加强精细化管理，科学组织原材料采购及生产保障，提高存货周转率，提升企业经营质效。
4、扎实推进体制机制改革，提升企业规范化法治化水平
持续完善公司治理，推进监事会改革及内控制度建设，提升企业规范运营和信息披露质量；持续强化子公司管控，
不断优化管理机制，发挥协同效应，提升运行效率及管理效能；持续加强市值管理工作，稳定提升投资者分红回报能力；持续健全合规管理体系，提升企业依法合规经营管理水平，将合规要求嵌入经营管理各环节，突出对物资采购、市场销售、工程建设、财务税收、安全环保、产品质量等重点领域、关键环节和重要人员的管理，完善合规管理长效机制；持续深化“三项制度”改革，进一步完善绩效考核和薪酬分配体系建设，充分激发企业活力，提升风险防范能力和核心竞争力，推动企业高质量发展。
5、坚持党的全面领导，以高质量党建引领企业高质量发展
深入贯彻新时代党的建设总体要求，坚持以党建统领企业发展的各项工作，持续巩固拓展党的二十届三中全会和党
纪学习教育精神落实成果，扎实开展党建质量提升行动，聚焦落实党建责任制，逐级压实全面从严治党主体责任；持续深化“三抓三促”行动，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为推动企业高质量发展提供坚强组织保证。
2025年，公司将坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，聚焦完善公司治理、深化改革、提高企业价值创造能力和风险防控能力，推动公司高质量发展迈上新台阶。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2024年04月29日 公司会议室 网络平台线上交流 其他 参与公司2023年度网上业绩说明会的投资者 交流公司经营及发展情况，未提供相关资料。 详见披露于巨潮资讯网的《2023年度业绩说明会投资者关系活动记录表》（编号：
2024-001）
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
是□否
公司是否披露了估值提升计划。
□是 否
为加强公司市值管理工作，规范公司市值管理行为，切实保护公司投资者特别是中小投资者的合法权益，提升公司投资价值，实现可持续发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《国务院关于加强监管防
范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《上市公司监管指引第10号——市值管理》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律法规以及《公司章程》的有关规定，公司制定了《甘肃陇神戎发药业股份有限公司市值管理制度》，并经2025年1月22日召开的公司第五届董事会第十四次会议审议通过。十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。□是 否
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